Code of conduct क्या है? जानिए इसके नियम और प्रावधान?

लोकसभा चुनाव 2024: चुनाव की घोषणा होते ही आचार संहिता(Code of conduct) लागू हो जाती है और सभी पार्टियों और उम्मीदवारों के लिए इसका पालन करना अनिवार्य है।

Code of conduct
आचार संहिता क्या है? चुनाव आयोग किस उम्मीदवार के खिलाफ कब कार्रवाई करता है?

आचारसंहिता(Code of conduct): जब किसी भी चुनाव की घोषणा होती है तो सबसे पहला शब्द जो दिमाग में आता है वह है आचार संहिता। देश में लोकतंत्र की मूल भावना को जीवित रखने के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव आवश्यक हैं। उसके लिए चुनाव आयोग नाम की एक अलग व्यवस्था काम कर रही है. यह सुनिश्चित करने के लिए कि निष्पक्ष चुनाव हों और चुनाव के माध्यम से लोगों की राय देखी जा सके, चुनाव आयोग द्वारा कुछ नियम बनाए गए हैं।

चुनाव की घोषणा होते ही ये नियम यानी आदर्श आचार संहिता लागू हो जाती है. यह आचार संहिता चुनाव में भाग लेने वाले सभी दलों और सभी उम्मीदवारों पर लागू होती है। इन नियमों का पालन करना अनिवार्य है और उल्लंघन करने पर कार्रवाई की जाएगी.

आचार संहिता के तहत कुछ नियम निर्धारित किए गए हैं और चुनाव प्रक्रिया के दौरान संबंधित राजनीतिक दलों को उन सभी नियमों का पालन करना होता है। चुनाव आचार संहिता चुनाव की तारीख की घोषणा के तुरंत बाद लागू हो जाती है और चुनाव के अंत तक जारी रहती है।

चुनाव आचार संहिता को लेकर आम लोगों में कई तरह के सवाल देखने को मिलते हैं. यहां हम कई सवालों के जवाब देने की कोशिश कर रहे हैं जैसे कि वास्तव में आचार संहिता क्या है, इसके नियम क्या हैं, इसका उल्लंघन करने पर क्या कार्रवाई की जाती है।

आचार संहिता(Code of conduct) कब लागू होती है?

किसी भी चुनाव की तारीखों की घोषणा करने के लिए चुनाव आयोग द्वारा प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित की जाती है। उस समय तारीखों की घोषणा होते ही आदर्श आचार संहिता तत्काल प्रभाव से लागू हो जाती है और चुनाव प्रक्रिया पूरी होने तक लागू रहती है।

आचार संहिता(Code of conduct) किन क्षेत्रों में लागू होती है?

लोकसभा चुनाव के दौरान देशभर में आचार संहिता लागू हो जाती है. विधानसभा चुनाव के समय उन राज्यों में आचार संहिता लागू हो जाती है. जबकि लोकसभा या विधानसभा के उप-चुनाव की आचार संहिता केवल संबंधित निर्वाचन क्षेत्र के क्षेत्र में ही लागू होती है।

सबसे पहले आचार संहिता कहाँ लागू की गई थी?

देश में पहली आचार संहिता(Code of conduct) 1960 में केरल विधानसभा चुनाव के दौरान लागू की गई थी। 1962 के लोकसभा चुनाव में देश में पहली बार ऐसे नियम बने कि राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को किन बातों का पालन करना होगा।

आचार संहिता(Code of conduct) किस कानून के तहत लागू की जाती है?

केंद्रीय चुनाव आयोग की आदर्श आचार संहिता का कोई कानूनी आधार नहीं है. यह आचार संहिता सभी राजनीतिक दलों की राय और विशेषज्ञों की राय को ध्यान में रखते हुए तैयार की गई है। समय-समय पर इसमें बदलाव भी किया जाता है.

आदर्श आचार संहिता(Code of conduct) की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

आदर्श आचार संहिता में मुख्य रूप से राजनीतिक दलों, उम्मीदवारों और सत्ता में बैठे दलों को चुनाव प्रचार, बैठकें, जुलूस की योजना कैसे बनानी है और क्या नियम हैं, इसका उल्लेख (Code of conduct)आचार संहिता में किया गया है। इसके अलावा, मतदान के दिन संचालन के दौरान कैसे व्यवहार करना है और कैसे व्यवहार नहीं करना है, इसके भी नियम हैं।

पार्टियों और उम्मीदवारों के लिए मुख्य दिशानिर्देश क्या हैं?

चुनाव प्रचार के दौरान कोई भी दल या उम्मीदवार इस तरह का कार्य नहीं करेगा जिससे समाज में नफरत फैले या अपने बयानों से समाज की विभिन्न जातियों और समुदायों के बीच धार्मिक या भाषाई विभाजन पैदा हो.

क्या चुनाव प्रचार के लिए धर्म के आधार पर वोट मांगे जा सकते हैं? क्या धार्मिक स्थलों का उपयोग किया जा सकता है?

(Code of conduct)आचार संहिता में चुनाव प्रचार और पूजा स्थलों पर व्यापक नियम हैं। उम्मीदवार या पार्टियाँ चुनाव प्रचार के लिए किसी मंदिर, मस्जिद, चर्च, गुरुद्वारे या अन्य धार्मिक स्थानों का उपयोग मंच के रूप में नहीं करेंगी।

कोई भी राजनीतिक दल जाति या धर्म के आधार पर वोट नहीं मांगेगा और न ही ऐसी गतिविधियों में शामिल होगा। इसके साथ ही वोट पाने के लिए सांप्रदायिक या धार्मिक विवाद पैदा करने वाले बयान नहीं दिए जा सकते.

क्या चुनाव के दिन मतदान केंद्र परिसर में प्रचार किया जा सकता है?

मतदान के दिन मतदान केंद्र के 100 मीटर के दायरे में वोट के लिए प्रचार करना प्रतिबंधित है। इसका उल्लंघन करने पर कार्रवाई की जायेगी.

क्या मंत्री सरकारी जनशक्ति, बंगलों का उपयोग कर सकते हैं?

चुनाव घोषित होने के बाद (Code of conduct)आचार संहिता के मुताबिक कोई भी सरकार या मंत्री सरकारी योजनाओं की घोषणा नहीं कर सकता. साथ ही किसी भी विकास कार्य का उद्घाटन नहीं किया जा सकेगा. सरकारी धन से होने वाले किसी भी विकास कार्य का शिलान्यास या भूमि पूजन नहीं किया जा सकेगा।

इसके अलावा सरकारी वाहन, सरकारी विमान या सरकारी बंगले का इस्तेमाल चुनाव प्रचार के लिए नहीं किया जा सकता है. इसके साथ ही मंत्री सरकारी अधिकारियों और जनशक्ति का उपयोग चुनाव कार्य के लिए नहीं कर सकते हैं. आचार संहिता लागू होने के बाद कोई भी मंत्री अपनी यात्रा को चुनाव प्रचार से नहीं जोड़ सकता.

क्या किसी सरकारी अधिकारी का तबादला या प्रमोशन किया जा सकता है?

(Code of conduct)आचार संहिता लागू होने के बाद चुनाव से जुड़े सभी अधिकारियों और कर्मचारियों के प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से तबादलों पर पूरी तरह से रोक लगा दी गई है. यदि अधिकारी का स्थानांतरण या पदोन्नति आवश्यक समझी जाए तो आयोग की अनुमति लेनी होगी।

यदि कोई चुनावी रैली, जुलूस हो तो क्या होगा?

अगर किसी राजनीतिक दल को चुनावी रैली या जुलूस निकालना है तो पहले पुलिस से इजाजत लेना अनिवार्य है. चुनाव प्रचार के दौरान किसी भी व्यक्ति के घर या कार्यालय के परिसर या दीवारों पर उसकी अनुमति के बिना कोई पोस्टर, बैनर या झंडा नहीं लगाया जाएगा।

मतदाताओं को लाने हेतु पार्टी एवं प्रत्याशी के वाहन इस्तेमाल कर सकते हैं?

मतदान के दिन मतदाताओं को मतदान केंद्रों तक ले जाने के लिए राजनीतिक दल अपने वाहनों का उपयोग नहीं कर सकते। साथ ही राजनीतिक दल किसी भी मतदाता को वोट देने के लिए डरा नहीं सकते।

क्या चुनाव के दौरान पैसा, शराब बांटा जा सकता है?

मतदान के दिन शराब की दुकानें बंद रखी जाती हैं. चुनाव के दौरान शराब और धन का वितरण भी प्रतिबंधित है।

(Code of conduct)आचार संहिता का उल्लंघन करने पर क्या कार्रवाई होती है?

यदि कोई राजनीतिक दल या राजनीतिक दल का कोई उम्मीदवार आदर्श आचार संहिता का पालन नहीं करता है, तो उसके खिलाफ चुनाव आयोग द्वारा कार्रवाई की जाती है। संबंधित उम्मीदवार को चुनाव लड़ने से रोका जा सकता है। यदि आवश्यक हुआ तो आपराधिक मामला दर्ज किया जा सकता है और उल्लंघनकर्ताओं को कारावास का सामना करना पड़ सकता है।

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